Primili ste visoki iznos računa za odvoz smeća? Trgovačko društvo koje odvozi smeće traži od Vas da plaćate odvoz komunalnog otpada i kada niste bili prisutni u svojoj ući ili vikendici? Ovim člankom ćemo Vam objasniti što podrazumijeva javna usluga odvoza smeća, kako tijelo koje uslugu obavlja obračunava cijenu odvoza smeća te način na koji korisnik može podnijeti prigovor na račun za odvoz smeća.
Što je smeće kao komunalni otpad?
Prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom NN (94/13), biorazgradivi komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad.
Način gospodarenja komunalnim otpadom propisuje Vlada uredbom, a jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužne su na svom području osigurati uvjete i provedbu odvoza komunalnog otpada na način određen u odluci. Između ostalog, odluka treba sadržavati najmanju učestalost odvoza smeća prema područjima, kriterij obračuna količine otpada te standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje otpada.
Što podrazumijeva uslugu odvoza smeća te koje tijelo je obavlja?
Odvoz smeća odnosno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada kao javne usluge od općeg interesa podrazumijeva prikupljanje tog otpada na području jedinice lokalne samouprave putem spremnika od pojedinih korisnika (vlasnika nekretnine) i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada.
Javnu uslugu prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada mogu obavljati u skladu sa Zakonom:
– trgovačko društvo koje osniva jedinica lokalne samouprave i u kojem drži većinski dio dionica, odnosno udjela,
– javna ustanova koju osniva jedinica lokalne samouprave,
– pravna i fizička osoba na temelju ugovora o koncesiji.
Odabrani davatelj usluge dužan je pružati javnu uslugu prikupljanja komunalnog otpada te snositi sve troškove gospodarenja prikupljenim otpadom. Uz to, mora udovoljavati uvjetima za prijevoz vrste i količine otpada kojeg prikuplja te je dužan predati prikupljeni otpad osobi koja posjeduje dozvolu za gospodarenje otpadom.
Kako se obračunava cijena za odvoz smeća?
Sukladno članku 33. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, davatelj usluge dužan je obračunati cijenu javne usluge prikupljanja komunalnog otpada razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju koristeći kriterij obračuna količine otpada određen odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, pri čemu obračun cijene javne usluge mora biti u skladu s uredbom Vlade o načinu gospodarenja komunalnim otpadom.
Kriterij obračuna količine otpada je masa predanog otpada u obračunskom razdoblju ili volumen spremnika otpada i broj pražnjenja spremnika u obračunskom razdoblju.
Davatelj usluge dužan je voditi evidenciju o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju prema kriteriju količine otpada.
Prigovor na račun za odvoz smeća i pravo na podnošenje
Iako iz navedene definicije proizlazi da je davatelj usluge dužan obračunati cijenu javne usluge prikupljanja komunalnog otpada razmjerno količini predanog otpada, u praksi se često događa da stanovnici u svojim vikendicama plaćaju odvoz smeća tijekom cijele godine, pa i kada ne borave u vikendici i ne proizvode kućni otpad.
U tom slučaju dolazi do negodovanja korisnika, odnosno potrošača da trgovačka društva koja odvoze kućni otpad uzimaju novac za uslugu koju nisu pružili te time ostvaruju ekstra profit, a to je u suprotnosti sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom. U tom slučaju korisnik javne usluge odvoza smeća (vlasnik nekretnine) ima pravo podnijeti prigovor na račun za odvoz smeća.
Prigovor na račun za odvoz smeća
Na račun za odvoz smeća koji je izdan od davatelja usluge, korisnik može podnijeti prigovor sukladno odredbama Zakona o zaštiti potrošača.
Zakon propisuje da je trgovac dužan omogućiti potrošaču podnošenje pisanog prigovora putem pošte, telefaksa ili elektroničke pošte, odnosno u svojim poslovnim prostorijama uz obavijest o načinu njegovog podnošenja te je dužan bez odgađanja pisanim putem potvrditi njegov primitak. Osim te obveze, dužan je na ispostavljenom računu vidljivo istaknuti obavijest o načinu podnošenja pisanog prigovora.
U prigovoru potrošač treba navesti radi čega prigovara, primjerice jer mu trgovac obračunava komunalni otpad i kada ga nema.
Prigovor na račun za odvoz smeća i rok u kojem trgovac mora odgovoriti
Trgovac koji pruža javnu uslugu odvoza smeća dužan je na prigovor odgovoriti u roku od 15 dana od dana zaprimanja prigovora.
Važno je napomenuti da je trgovac koji pruža javne usluge odvoza smeća dužan osnovati povjerenstvo za reklamacije potrošača u čijem radu sudjeluje i predstavnik udruge za zaštitu potrošača.
Stoga, ukoliko je potrošač dobio odgovor na prigovor od trgovca, ali njime nije zadovoljan može podnijeti reklamaciju povjerenstvu koje mu mora pisano odgovoriti u roku od 30 dana od dana zaprimanja reklamacije.
Nakon što je iscrpio pravni put, odnosno podnio prigovor i reklamaciju potrošač može pokrenuti sudski ili izvansudski postupak.
Treba Vam odvjetnik ili pravni savjet, obratite nam se s povjerenjem.
