Posebne uzance mogu se definirati kao sakupljena pravna pravila koja podrazumijevaju kodificirane poslovne običaje između gospodarskih subjekata, a u Republici Hrvatskoj su na snazi su Posebne uzance o građenju koje su donesene 1977. godine i za koje je Zakonom o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19) određeno da se moraju uskladiti i revidirati u skladu s današnjim gospodarskim prilikama. Posebne uzance primjenjivati će se uvijek, osim ako ugovorne strane predmetnim ugovorom nisu izričito isključile njihovu primjenu.
Posebne uzance o građenju su sakupljena pravna pravila koja predstavljaju kodificirane poslovne običaje među gospodarskim subjektima, a u Republici Hrvatskoj na snazi su Posebne uzance o građenju donesene 1977. godine za koje je posljednjim Zakonom o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19) određeno da se moraju revidirati i uskladiti s današnjim gospodarskim prilikama, no nove posebne uzance o građenju još nisu donesene.
Posebne uzance o građenju primjenjuju se uvijek, odnosno smatra se da se primjenjuju uvijek osim ako ugovorne strane u ugovoru nisu izričito isključile njihovu primjenu.
Važno je znati kako posebne uzance predviđaju obvezu obavještavanja ugovornih strana kao i dužnost poštivanja načela savjesnosti i poštenja kao temeljnog načela ugovornog prava kojeg se ugovorne strane moraju u svakom slučaju pridržavati. Nadalje, posebnim uzancama propisani su i bitni sastojci ugovora, zatim tehnička dokumentacija sa grafičkim, računskim i opisnim prilozima koji su potrebni za izvođenje radova te posebni i drugi uvjeti naručitelja predviđeni ugovorom.
Posebne uzance propisuju kako izvođač ima dužnost izvesti radove na način i u rokovima koji su predviđeni ugovorom, propisima i pravilima struke, a u slučaju pojave nepredvidivih radova, tada izvođaču za izvođenje tih radova nije potrebna pisana suglasnost, već je dužan bez odgode o nepredviđenim radovima i o razlozima njihova nastanka obavijestiti naručitelja.
U slučaju da dođe do promjene cijene zbog izmijenjenih okolnosti, posebne uzance propisuju kako svaka ugovorna strana može zahtijevati izmjenu ugovorene cijene ako nastupe izvanredni događaji. Glede plaćanja izvršenih radova, posebne uzance propisuju kako se oni plaćaju temeljem izvedene količine radova, odnosno na temelju privremenih situacija i završene situacije.
Posebne uzance propisuju kako je rok za početak izvođenja radova određen ugovorom, a ako takav rok nije ugovoren, tada izvođač mora započeti radove odmah nakon uvođenja u posao. U određenim slučajevima rok se može produžiti, ali ako izvođač ni tada ne započne izvoditi radove, naručitelj može raskinuti ugovor, također zahtijevati i naknadu štete.
Ako postoji opravdana sumnja u mogućnost izvođenja radova u ugovorenom roku, tada naručitelj ima pravo zatražiti od izvođača da poduzme potrebne mjere osiguranja ubrzavanja radova te njihovo usklađivanje s ugovorenim terminom plana građenja. Valja znati ako dođe do promijenjenih okolnosti ili neispunjavanja obveza jer je naručitelja bio spriječen izvoditi radove, tada izvođač ima pravo zahtijevati produljenje rokova za izvođenje istih.
Posebne uzance propisuju kako se smatra se da je ugovorna kazna ugovorena za slučaj neurednog ispunjenja ugovornih obaveza, ako je ugovorom predviđena ugovorna kazna, a nije točno određeno u kojim slučajevima se plaća. Posebne uzance propisuju kako visina ugovorne kazne iznosi jedan promil od ukupne ugovorene cijene radova izračunato za svaki dan zakašnjenja ako se radovi ne završe u predviđenom roku, a pritom valja uzeti u obzir da iznos ugovorne kazne ne može biti viši od 5% od predviđene ukupne cijene radova.
Uz ugovornu kaznu i naručitelj može zahtijevati i naknadu štete koja prelazi visinu ugovorne kazne, ali samo ako je tako ugovoreno, odnosno u slučaju da postoji šteta koju je naručitelj radova pretrpio zbog neurednog ispunjenja ugovornih obaveza.
Ako je do neispunjenja došlo zbog uzroka za koji izvođač nije odgovoran, tada se može osloboditi od plaćanja ugovorne kazne. S obzirom da ugovor predstavlja predmet uređenja posebnih uzanci, a iste nisu prilagođene današnjim gospodarskim i ekonomskim prilikama, najbolje bi bilo da sastavljanje ugovora povjerite odvjetniku ili nekom drugom stručnjaku koji će ga sastaviti stručno prema pravilima struke.
Izvođač ima pravo na privremenu obustavu izvođenja radova ako je određenim postupcima naručitelja bio spriječen izvoditi radove ili je zbog takvih postupaka izvođenje radova bilo znatnije otežano.
Posebne uzance pod takve postupke naručitelja osobito smatraju neispunjenje ili neuredno ispunjenje njegovih obveza, a posebno otklanjanja nedostataka u tehničkoj dokumentaciji na temelju koje se izvode radovi, isplate naknade za priznate izvan troškovne radove, isplate avansa ili isplate ovjerene privremene situacije.
Također, izvođač može obustaviti radove zbog neispunjenja obveze naručitelja u slučaju da je istekao rok od 8 dana koji je naručitelj imao za ispunjenje obveze.
U slučaju obustavljanja radova izvođač je dužan već izvedene radove zaštititi od propadanja poduzimanjem samo mjera zaštite koje su nužne te je pritom dužan nastojati da troškovi u vezi s tim budu što manji, a važno je znati kako izvođač ima dužnost nastavka izvođenja radova po prestanku smetnji zbog kojih su radovi obustavljeni.
Troškove zaštite izvedenih radova i ostale izdatke koje je izvođač imao, snositi će naručitelj, a izvođač te troškove i izdatke snositi samo u slučajevima u kojima je odgovoran za obustavu radova.
Izvođač preuzima obvezu jamstva da su radovi izvedeni u skladu s ugovorom, propisima i pravilima struke, a važno je znati kako garantni rok za kvalitetu izvedenih radova iznosi dvije godine od primopredaje, u slučaju da ugovorom ili prisilnim propisima nije drukčije propisano.
U slučaju otklanjanja nedostataka, garantni rok se neće produljiti. Garantni rok započinje teći od dana primopredaje građevine ili dijela građevine na kojem su izvedeni radovi, a ako je korištenje građevine ili dijela građevine počelo prije same primopredaje, tada počinje teći od početka korištenja.
Naručitelj može otkloniti nedostatke na račun izvođača, s tim da je pritom dužan postupati s pažnjom dobrog gospodarstvenika, ali samo u slučaju ako izvođač nije u svojem trošku otklonio sve utvrđene nedostatke koji se pokažu tijekom garantnog roka ili ako zajedno s naručiteljem nije odredio primjereni rok za otklanjanje takvih nedostataka, tj. ako izvođač ne otkloni nedostatke u tako dogovorenom roku.
Pritom je vrlo važno znati kako izvođač neće biti dužan otkloniti one nedostatke koji su nastali kao posljedica nenamjenskoga korištenja stvari, odnosno nestručnog rukovanja i uporabe, građevine ili dijelova građevine.
Izvođač obavještava naručitelja odmah po završetku radova o tome da su radovi koji čine predmet ugovora završeni, a radovi se smatraju završenima kada su izvedene sve troškovnikom propisane stavke, a potreba za manjim popravcima ili doradama izvedenih radova, ispitivanjima kvalitete i funkcionalnosti radova ili za izvođenjem naknadnih radova, neće se smatrati razlogom da se radovi smatraju nedovršenima.
Zapisnik o primopredaji radova sadrži sljedeće podatke:
– o tome jesu li radovi izvedeni prema ugovoru, propisima i pravilima struke;
– o tome odgovara li kvaliteta izvedenih radova ugovorenoj kvaliteti, odnosno koje radove izvođač treba odraditi o svom trošku, popraviti ili ponovno izvesti te u kojem roku to treba učiniti;
– o kojim pitanjima tehničke prirode nije postignuta suglasnost između ovlaštenih predstavnika ugovaratelja;
– izjavu o primopredaji jamstvenih listova i atesta;
– datum izvršene primopredaje i datum završetka radova.
Odmah po završetku radova, Izvođač obavještava Naručitelja da su radovi koji čine predmet ugovora gotovi, a radovi se smatraju gotovima kada su izvedene sve ugovornim troškovnikom propisane stavke, a potreba za manjim popravcima ili doradama izvedenih radova, ispitivanjima kvalitete i funkcionalnosti radova ili za izvođenjem naknadnih radova, ne može se smatrati razlogom da se radovi smatraju nedovršenima.
O primopredaji radova se sastavlja zapisnik koji sadrži sljedeće podatke:
– jesu li radovi izvedeni prema ugovoru, propisima i pravilima struke,
– odgovara li kvaliteta izvedenih radova ugovorenoj kvaliteti, odnosno koje radove izvođač treba odraditi o svom trošku, popraviti ili ponovno izvesti te u kojem roku to treba učiniti,
– kojim pitanjima tehničke prirode nije postignuta suglasnost između ovlaštenih predstavnika ugovaratelja,
– konstataciju o primopredaji jamstvenih listova i atesta,
– datum završetka radova i datum izvršene primopredaje.
U slučaju da dođe do raskida ugovora, naručitelj ima dužnost izvođaču platiti sve priznate radove čak i kada je izvođač odgovoran za raskidanje, a pri čemu je važno znati kako naručitelj neće izgubiti pravo na svoj protuzahtjev zbog krivnje izvođača.
Uz izvedene radove, naručitelj će biti dužan izvođaču platiti i pripremljeni materijal i opremu za ugrađivanje, a koji su ostali neugrađeni i naknaditi mu neamortiziranu vrijednost pripremnih radova i izdatke koji su bili potrebni za uređenje gradilišta ako je odgovoran za raskidanje ugovora.
Izvođač ima dužnost izvedene radove zaštititi od propadanja u slučaju raskida ugovora, a pritom mora poduzeti samo one mjere zaštite koje su nužne, te je dužan nastojati da troškovi u vezi s tim budu što manji.
Naručitelj snosi troškove zaštite izvedenih radova i ostale izdatke koje je izvođač imao u vezi s prije navedenim, a izvođač će te troškove i izdatke snositi samo u slučaju da je odgovoran za raskidanje ugovora.
Ako dođe do raskida ugovora, Naručitelj je dužan Izvođaču platiti priznate radove i u slučaju u kojemu je Izvođač odgovoran za raskidanje, a pri čemu Naručitelj neće izgubiti pravo na svoj protuzahtjev zbog krivnje Izvođača.
U slučaju da je za raskidanje ugovora odgovoran Naručitelj, dužan je Izvođaču, uz izvedene radove, platiti i pripremljeni materijal i opremu za ugrađivanje, a koji su ostali neugrađeni i naknaditi mu neamortiziranu vrijednost pripremnih radova i izdatke koji su bili potrebni za uređenje gradilišta.
U slučaju raskida ugovora, Izvođač će biti dužan izvedene radove zaštititi od propadanja, a pritom mora poduzeti samo mjere zaštite koje su nužne, te je dužan nastojati da troškovi u vezi s tim budu što manji.
Troškove zaštite izvedenih radova i ostale izdatke koje je Izvođač imao u vezi s navedenim snosi Naručitelj, a Izvođač te troškove i izdatke snosi samo u slučaju da je odgovoran za raskidanje ugovora.
Treba Vam odvjetnik za građevinske sporove ili pravni savjet, obratite nam se s povjerenjem.
Kako bi dogovorili termin sastanka s odvjetnikom radi savjetovanja o Vašoj konkretnoj pravnoj situaciji, molimo da popunite kontakt formu te da uz Vaše kontakt podatke navedete i poželjni termin sastanka odnosno pravnog savjetovanja kod odvjetnika.
