Ustavna tužba rok je propisan u Ustavu Republike Hrvatske kojim su svakom građaninu zajamčena određena ljudska prava i temeljne slobode. Ta prava i slobode su često povrijeđena pojedinim aktima državnih tijela zbog čega pojedinac, koji smatra da je došlo do povrede, može u konačnici podnijeti ustavnu tužbu. Ustavna tužba može se podnijeti samo onda kada je za to iscrpljen redovni pravni put.
Iz Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (NN 99/99, 29/02, 49/02) proizlazi da svaka osoba može podnijeti ustavnu tužbu Ustavnom sudu ako smatra da mu je pojedinačnim aktom tijela državne vlasti, tijela jedinice lokalne i područne, odnosno regionale samouprave ili pravne osobe s javnim ovlastima, kojim je odlučeno o njegovim pravima i obvezama ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela, povrijeđena ljudska prava ili temeljne slobode zajamčene Ustavom, odnosno Ustavom zajamčeno pravo na lokalnu i područnu, odnosno regionalnu samoupravu. Stoga ćemo Vam ovim člankom objasniti kada je dopušteno podnijeti ustavnu tužbu, koliki je ustavna tužba rok za podnošenje i kakav je sadržaj ustavne tužbe
Ustavna tužba rok, uvjeti i sadržaj – Postupak pred Ustavnim sudom
Postupak pred Ustavnim sudom može se pokrenuti pisanim zahtjevom, prijedlogom i ustavnom tužbom. Svaki od prije navedenih načina pokretanja postupka pred Ustavnim sudom mora biti potpisani od strane podnositelja, a dostavlja se Ustavnom sudu izravno ili preporučenom poštom.
Dan predaje ustavne tužbe pošti smatra se danom predaje Ustavnom sudu. Ako ustavna tužba nije dostavljena Ustavnom sudu nego nekom drugom tijelu ili sudu, a stigne u Ustavni sud nakon proteka roka za podnošenje podneska, smatrat će se da je podnesen u roku, ako ga je podnositelj podnio tom tijelu ili sudu iz neznanja ili očiglednom omaškom.
Podnesci kojima se pokreće postupak, odnosno predlaže pokretanje postupka i druge pisane izjave, prijedlozi i priopćenja moraju biti upućeni Ustavnom sudu na hrvatskom jeziku i na latiničnom pismu. Važno je napomenuti ako podnesak upućen Ustavnom sudu nije razumljiv ili ne sadrži sve što je potrebno da bi se po njemu postupalo, Ustavni sud vratiti će ga podnositelju radi ispravka, odnosno dopune uz određivanje roka za njegovo ponovno podnošenje.
Ako podnesak vezan za rok bude ispravljen, odnosno dopunjen i predan Ustavnom sudu u tom dodatnom roku koji je za to određen, smatrat će se da je podnesen onoga dana kada je prvi puta bio podnesen. Ako podnesak ne bude vraćen, dopunjen ili ispravljen Ustavnom sudu u određenom roku, smatrat će se da je povučen, a ako je vraćen bez ispravka, odbacit će se.
Ustavna tužba rok za predaju i sadržaj tužbe
Ustavna tužba rok u kojem se treba podnijeti je 30 dana od primitka akta koji se osporava, a u njoj je potrebno naznačiti osobne podatke nositelja, oznaku osporavane odluke, dokaz da je iscrpljen pravni put i da je tužba pravodobna, potrebno je naznačiti ustavno pravo za koje se smatra da je povrijeđeno uz obrazloženje i iznošenje činjeničnog stanja. Ako postoji odluka Ustavnog suda ili Europskog suda za ljudska prava koja bi išla u korist podnositelju tužbe Ustavnom sudu, uputno se pozvati na istu.
Ustavna tužba rok, uvjeti i sadržaj – Predmet ustavne tužbe
U slučaju da se ustavna tužba ne odnosi na povredu jednog od zajamčenih ustavnih prava, ona može biti odbačena, a važno je napomenuti kako Ustavni sud nije žalbeni sud u odnosu na redovne i specijalizirane sudove. Naime, ako se razlozi istaknuti u ustavnoj tužbi iscrpljuju u ponavljanju istog razloga isticanih tijekom postupka koji je prethodio ustavnosudskom postupku, odnosno ako se u ustavnoj tužbi konkretno ne ukaže na povredu prava zajamčenih Ustavom Republike Hrvatske, tada takva ustavna tužba ne otvara pitanje ostvarenja ustavnih prava podnositelja tužbe pa ne postoji ustavnopravna bit stvari o kojoj bi Ustavni sud odlučivao.
Pokretanje postupka prije nego što je iscrpljen pravni put
Samo u iznimnom slučaju, Ustavni sud pokreće postupak po ustavnoj tužbi prije nego što je iscrpljen pravni put. To je u slučaju kada o pravima i obvezama stranke ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela nije u razumnom roku odlučio sud ili u slučaju kad se osporenim pojedinačnim aktom grubo vrijeđaju ustavna prava, a potpuno je razvidno da bi nepokretanjem ustavnosudskog postupka za podnositelja ustavne tužbe mogle nastati teške i nepopravljive posljedice.
Institut meritornog odbačaja
U slučaju da ustavna tužba ispunjava postupovne pretpostavke za odlučivanje, tj. za koju je u Službi za utvrđivanje postupovnih pretpostavki za odlučivanje o ustavnim tužbama takozvanoj maloj trijaži, ocijenjeno da zadovoljava ustavna tužba rok u kojem se treba podnijeti, da je potpuna i dopuštena, a sve nakon pribavljenog sudskog ili upravnog spisa, upućuje se u Službu za prethodni ispitni postupak takozvanu veliku trijažu, u kojoj se vrši selekcija na ustavne tužbe koje sadrže ustavnopravno relevantne razloge i pružaju Ustavnom sudu valjanu osnovu za njezino ispitivanje i na one koje Ustavnom sudu takvu osnovu za valjano ispitivanje ne pružaju. Ako navodi ustavne tužbe Ustavnom sudu ne pruže valjanu osnovu za njezino ispitivanje, on će zaključiti da ne postoje pretpostavke za odlučivanje o biti stvari te će donijeti rješenje kojim se odbacuje ustavna tužbu, te se u tom slučaju radi o meritornom odbačaju.
Što se događa u slučaju usvajanja ustavne tužbe?
Ustavni sud nakon provedenog postupka može donijeti odluku kojom se ustavna tužba usvaja, te kojom se ukida osporavani akt kojim je povrijeđeno ustavno pravo. U tom slučaju Ustavni sud u obrazloženju navodi koje je ustavno pravo povrijeđeno i u čemu se povreda sastoji. Na temelju odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske može se pokrenuti ponovni postupak pred tijelom koje je donijelo ukinuti akt, a nadležno sudbeno ili upravno tijelo, odnosno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ili pravna osoba s javnim ovlastima dužni su pri tome umjesto akta koji je ukinut temeljem odluke Ustavnog suda donijeti novi akt.
Namjeravate podnijeti ustavnu tužbu i treba Vam odvjetnik ili pravni savjet, javite nam se s povjerenjem!
