Državljanka ili državljanin ste Republike Hrvatske, a u braku sa državljaninom ili državljankom države članice Europskog gospodarskog prostora i namjeravate se preseliti u Hrvatsku, te Vas zanima kako on kao strani državljanin može regulirati svoj boravak? Državljanin ste treće države i želite raditi u Hrvatskoj te se raspitujete o uvjetima i dokumentaciji potrebnoj za rad te kako se dobiva dozvola za boravak za strance? Ovaj članak dati će Vam odgovor na navedena pitanja, te Vas upoznati sa razlikom kratkotrajnog, privremenog i stalnog boravka na području Republike Hrvatske.
Zakon o strancima i dozvola za boravak za strance
Prema odredbama Zakona o strancima (NN 79/07), koji je kasnije doduše, prošao kroz nekoliko izmjena i dopuna, stranac je osoba koja nije hrvatski državljani nego ima državljanstvo države članice Europskog gospodarskog prostora (EGP-a), Švicarske Konfederacije, državljanstvo treće zemlje ili je osoba bez državljanstva. Navedene kategorije stranaca na području Republike Hrvatske mogu boraviti kratkotrajno, privremeno ili stalno.
Boravak državljana trećih država
Državljanin treće zemlje, odnosno osoba koja nema državljanstvo države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije, može na području Republike Hrvatske kratkotrajno boraviti (turistički boravak) do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana. Za planirani boravak mora imati valjanu putnu ispravu koja mu omogućuje prelazak granice, te dovoljno sredstva za uzdržavanje, a prilikom prijave boravka mora opravdati svrhu i uvjete namjeravanog boravka. Sam državljanin treće države u roku od 2 dana od ulaska u Hrvatsku ili osoba koja mu je pružila smještaj u roku od 1 dana od dolaska na smještaj, odnosno turistička zajednica koja je zaprimila prijavu smještaja, dužni su policijskoj upravi nadležnoj prema mjestu smještaja stranaca prijaviti kratkotrajni boravak državljana treće države.
Privremeni boravak u svrhu rada
Međutim, u praksi je sve veći broj slučajeva kojima se državljanima trećih država odobrava privremeni boravak u svrhu rada. Njima u Hrvatskoj treba bit izdana dozvola za boravak za strance ili potvrda o prijavi rada samo za poslove za koje je izdana i kod poslodavca s kojim je zasnovan radni odnos. Osim za svrhu rada, privremeni boravak za državljane trećih država može se odobriti u svrhu spajanja obitelji, srednjoškolskog obrazovanja i studiranja, znanstvenog istraživanja, humanitarnih razloga i u druge svrhe. Zahtjev za odobrenje privremenog boravka podnosi se u diplomatskoj misiji, odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske, a može se podnijeti i policijskoj upravi prema mjestu namjeravanog boravka državljana treće države, odnosno sjedištu poslodavca ili mjestu rada.
Tko odlučuje o odobrenju privremenog boravka?
O zahtjevu odlučuje Ministarstvo putem nadležne policijske uprave prema mjestu namjeravanog boravka državljanina treće zemlje, te će mu odobriti privremeni boravak ako dokaže svrhu privremenog boravka, ako ima valjanu putnu ispravu, zdravstveno osiguranje, sredstva za uzdržavanje, nema zabranu ulaska i boravka u Hrvatskoj, te ako ne predstavlja opasnost za javni poredak Hrvatske. Odobrenje za privremeni boravak izdaje se na rok važenja do godine dana, te mu se može na njegov zahtjev produžiti. Važno je napomenuti da je državljanin treće države dužan, u roku od 30 dana od kad mu je odobren privremeni boravak, prijaviti svoje boravište nadležnoj policijskoj upravi jer ako propusti, prestaje mu privremeni boravak.
Treći slučaj boravka državljana treće zemlje može se odobriti kao stalni boravak ako ima neprekidno na području Republike Hrvatske pet godina zakoniti boravak, odnosno odobren mu je privremeni boravak, azil ili supsidijarna zaštita. Zahtjev za odobrenje stalnog boravka podnosi policijskoj upravi prema mjestu boravišta. O zahtjevu odlučuje Ministarstvo te će ga odobriti, ako uz uvjete navedene za privremeni boravak, državljanin treće države dobro poznaje hrvatski jezik i latinično pismo.
Boravak državljana država članica Europskog gospodarskog prostora
Prema odredbama Zakona o državljanima država članica Europskog gospodarskog prostora i članovima njihovih obitelji, navedenim osobama na području Republike Hrvatske može odobriti kratkotrajni, privremeni i stalni boravak.
Državljanin države članice EGP-a ima pravo boraviti u Hrvatskoj do 3 mjeseca od dana ulaska u Hrvatsku ako posjeduje valjanu putnu ispravu ili osobnu iskaznicu, te nije dužan kratkotrajni boravak prijaviti policijskoj upravi.
Dozvola za boravak za strance koji borave dulje od tri mjeseca u Republici Hrvatskoj
S druge strane, državljanin države članice EGP-a koji namjerava boraviti u Hrvatskoj duže od tri mjeseca dužan je, najkasnije u roku od osam dana od isteka tri mjeseca boravka, prijaviti privremeni boravak nadležnoj policijskoj upravi prema mjestu boravka. Privremeni boravak državljanin EGP-a može prijaviti u svrhu rada, studiranja, spajanja obitelji, životnog partnerstva ili u druge svrhe. Nadležna policijska uprava izdat će mu potvrdu o prijavi privremenog boravka.
Na treći slučaj boravka, stalni boravak, državljanin države članice EGP-a ima pravo nakon 5 godina neprekidnog zakonitog boravka u Republici Hrvatskoj. Na njegov zahtjev, Ministarstvo će mu, putem policijske uprave, izdati boravišnu iskaznicu s rokom važenja od 10 godina kojom se potvrđuje stalni boravak. Važno je naglasiti da ako unutar tog razdoblja boravi izvan Hrvatske duže od dvije godine neprekidno, prestat će mu stalni boravak.
Dozvola za boravak za strance na području Republike Hrvatske u svrhu rada
Najčešći slučaj podnošenja zahtjeva za odobrenjem boravka na području Hrvatske odnosno da se ishodi dozvola za boravak za strance je u svrhu rada. Međutim, postoji razlika u potrebi za izdavanjem dozvole za boravak i rad između trećih državljana i državljana država članica EGP-a.
Državljani trećih država mogu u Hrvatskoj raditi samo na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada samo za poslove za koje je izdana i kod poslodavca s kojim je zasnovao radni odnos, osim ako im je odobren stalni boravak. Dozvola za boravak i rad će im se odobriti ako prilože ugovor o radu, dokaz o stečenom obrazovanju i dokaz o registraciji trgovačkog društva u Hrvatskoj.
S druge strane, državljanin država članica EGP-a i članovi njegove obitelji mogu do tri mjeseca raditi u Hrvatskoj bez dozvole za boravak i rad, odnosno bez potvrde o prijavi rada, a nakon tri mjeseca moraju imati prijavu privremenog boravka u svrhu rada o čemu se izdaje potvrda. Potvrda o prijavi u svrhu rada izdati će mu se ako ima valjanu osobnu iskaznicu ili putnu ispravu i potvrdu o radnom odnosu.
Potreban Vam je savjet odvjetnika, obratite nam se s povjerenjem.
