Posebne uzance o građenju su sakupljena pravna pravila koja predstavljaju kodificirane poslovne običaje među gospodarskim subjektima, a u Republici Hrvatskoj na snazi su Posebne uzance o građenju donesene 1977. godine za koje je posljednjim Zakonom o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19) određeno da se moraju revidirati i uskladiti s današnjim gospodarskim prilikama, no nove posebne uzance o građenju još nisu donesene.
Posebne uzance o građenju primjenjuju se uvijek, odnosno smatra se da se primjenjuju uvijek osim ako ugovorne strane u ugovoru nisu izričito isključile njihovu primjenu.
Sadržaj posebnih uzanci o građenju
Na početku Posebnih uzanci o građenju navodi se obveza obavještavanja ugovornih strana i dužnost poštivanja načela savjesnosti i poštenja kao temeljnog načela ugovornog prava kojeg se ugovorne strane moraju pridržavati u poslovima izvođenja građevinskih radova.
Nadalje, propisani su bitni sastojci ugovora o građenju, tehnička dokumentacija sa svim grafičkim, računskim i opisnim prilozima potrebnim za izvođenje radova koji su predmet ugovora te posebni i drugi uvjeti naručitelja, koji su ugovorom određeni.
Uzancama je propisano da je izvođač dužan izvesti radove na način i u rokovima koji su određeni ugovorom, propisima i pravilima struke, a ako se pojave nepredvidivi radovi, izvođaču za izvođenje istih nije potrebna pisana suglasnost, već je dužan bez odgode obavijestiti naručitelja o nepredviđenim radovima i o razlozima njihova nastanka.
Posebne uzance o građenju – ugovorene cijene
Za cijenu, ako dođe do promjene iste zbog izmijenjenih okolnosti, prema uzancama svaka ugovorna strana može zahtijevati izmjenu ugovorene cijene ukoliko postoje izvanredni događaji.
Glede plaćanja izvršenih radova, uzancom je utvrđeno da se oni plaćaju na temelju privremenih situacija i završene situacije, odnosno temeljem izvedene količine radova.
Posebne uzance o građenju – rokovi
Propisano je da je rok za početak izvođenja radova određen ugovorom o građenju, a ako nije ugovoren, onda izvođač mora započeti radove odmah nakon uvođenja u posao. Rok se može produžiti, ali ako izvođač ni tada ne započne izvoditi radove, naručitelj može raskinuti ugovor i zahtijevati naknadu štete.
Također, u slučaju da postoji opravdana sumnja u to hoće li radovi biti izvedeni u ugovorenom roku, Naručitelj ima pravo zatražiti od Izvođača da poduzme potrebne mjere kojima će osigurati odgovarajuće ubrzanje radova i njihovo usklađivanje s ugovorenim terminskim planom građenja. Važno je napomenuti kako Izvođač ima pravo zahtijevati produljenje rokova za izvođenje radova u slučaju u kojemu je zbog promijenjenih okolnosti ili neispunjavanja obveza Naručitelja bio spriječen izvoditi radove.
Ugovorna kazna u Posebnim uzancama o građenju
Posebne uzance o građenju predviđaju da ako je ugovorom predviđena ugovorna kazna, a nije određeno u kojim slučajevima se plaća, smatra se da je kazna ugovorena za slučaj neurednog ispunjenja ugovornih obaveza.
Visina ugovorne kazne iznosi jedan promil od ukupne ugovorene cijene radova za svaki dan zakašnjenja ako se radovi ne završe u predviđenom roku, s time da iznos ugovorne kazne ne može prijeći 5% od ukupne cijene radova.
U slučaju da postoji šteta koju je naručitelj radova pretrpio zbog neurednog ispunjenja ugovornih obaveza on može zahtijevati, uz ugovornu kaznu i naknadu štete koji prelazi visinu ugovorne kazne, ali samo ako je tako ugovoreno. Može se osloboditi od plaćanja ugovorne kazne ako je do neispunjenja došlo zbog uzroka za koji nije odgovoran.
S obzirom da ugovor o građenju predstavlja predmet uređenja Posebnih uzanci o građenju, a iste nisu prilagođene današnjim gospodarskim i ekonomskim prilikama, najbolje je da se sastavljanje ugovora povjeri odvjetniku koji kao stručna osoba jamči da će ugovor biti pravilno sastavljen.
Slučajevi u kojima se radovi mogu obustaviti
Izvođač će imati pravo privremeno obustaviti izvođenje radova ako je postupcima Naručitelja spriječen izvoditi radove ili je zbog tih postupaka izvođenje radova znatnije otežano. Takvim postupcima Naručitelja posebne uzance o građenju osobito smatraju neispunjenje ili neuredno ispunjenje njegovih obveza, poput otklanjanja nedostataka u tehničkoj dokumentaciji na temelju koje se izvode radovi, isplate avansa ili isplate ovjerene privremene situacije, isplate naknade za priznate izvantroškovne radove. Izvođač može obustaviti radove zbog neispunjenja obveze naručitelja tek ako istekne rok od osam dana koji je ostavio Naručitelju za ispunjenje obveze.
Važno je znati kako Izvođač ima dužnost nastavka izvođenja radova po prestanku smetnji zbog kojih su radovi obustavljeni, a u slučaju obustavljanja radova Izvođač je dužan već izvedene radove zaštititi od propadanja poduzimanjem samo mjera zaštite koje su nužne te je pritom dužan nastojati da troškovi u vezi s tim budu što manji.
Troškove zaštite izvedenih radova i ostale izdatke koje je Izvođač imao u vezi s navedenim, snositi će Naručitelj, a Izvođač te troškove i izdatke snosi samo u slučaju u kojemu je odgovoran za obustavu radova.
Posebne uzance o građenju – garancija
Izvođač jamči da su radovi izvedeni u skladu s ugovorom, propisima i pravilima struke, a garantni rok za kvalitetu izvedenih radova iznosi dvije godine od primopredaje, u slučaju da ugovorom ili prisilnim propisima nije drukčije propisano. U slučaju otklanjanja nedostataka, garantni rok se neće produljiti.
Garantni rok počinje teći od primopredaje građevine ili dijela građevine na kojem su izvedeni radovi, a od početka korištenja, ako je korištenje građevine ili dijela građevine počelo prije same primopredaje.
Otklanjanje nedostataka
Izvođač je dužan u svojem trošku otkloniti sve o utvrđene nedostatke koji se pokažu tijekom garantnog roka te s Naručiteljem odrediti primjereni rok za otklanjanje takvih nedostataka, a ako Izvođač ne otkloni nedostatke u tako dogovorenom roku, Naručitelj može otkloniti nedostatke na račun Izvođača, s tim da je dužan postupati s pažnjom dobrog gospodarstvenika.
Pritom je važno znati kako Izvođač nije dužan otkloniti one nedostatke koji su nastali kao posljedica nestručnog rukovanja i uporabe, odnosno nenamjenskoga korištenja stvari, građevine ili dijelova građevine.
Primopredaja radova
Odmah po završetku radova, Izvođač obavještava Naručitelja da su radovi koji čine predmet ugovora gotovi, a radovi se smatraju gotovima kada su izvedene sve ugovornim troškovnikom propisane stavke, a potreba za manjim popravcima ili doradama izvedenih radova, ispitivanjima kvalitete i funkcionalnosti radova ili za izvođenjem naknadnih radova, ne može se smatrati razlogom da se radovi smatraju nedovršenima.
O primopredaji radova se sastavlja zapisnik koji sadrži sljedeće podatke:
– jesu li radovi izvedeni prema ugovoru, propisima i pravilima struke,
– odgovara li kvaliteta izvedenih radova ugovorenoj kvaliteti, odnosno koje radove izvođač treba odraditi o svom trošku, popraviti ili ponovno izvesti te u kojem roku to treba učiniti,
– kojim pitanjima tehničke prirode nije postignuta suglasnost između ovlaštenih predstavnika ugovaratelja,
– konstataciju o primopredaji jamstvenih listova i atesta,
– datum završetka radova i datum izvršene primopredaje.
Posebne uzance o građenju – raskid ugovora
Ako dođe do raskida ugovora, Naručitelj je dužan Izvođaču platiti priznate radove i u slučaju u kojemu je Izvođač odgovoran za raskidanje, a pri čemu Naručitelj neće izgubiti pravo na svoj protuzahtjev zbog krivnje Izvođača. U slučaju da je za raskidanje ugovora odgovoran Naručitelj, dužan je Izvođaču, uz izvedene radove, platiti i pripremljeni materijal i opremu za ugrađivanje, a koji su ostali neugrađeni i naknaditi mu neamortiziranu vrijednost pripremnih radova i izdatke koji su bili potrebni za uređenje gradilišta.
U slučaju raskida ugovora, Izvođač će biti dužan izvedene radove zaštititi od propadanja, a pritom mora poduzeti samo mjere zaštite koje su nužne, te je dužan nastojati da troškovi u vezi s tim budu što manji. Troškove zaštite izvedenih radova i ostale izdatke koje je Izvođač imao u vezi s navedenim snosi Naručitelj, a Izvođač te troškove i izdatke snosi samo u slučaju da je odgovoran za raskidanje ugovora.
Treba Vam odvjetnik za građevinske sporove, obratite nam se s povjerenjem.
